En 2023 el Ministerio Público no dio la titularidad a ningún fiscal anticorrupción pese a su cruzada por Pdvsa Cripto

Transparencia Venezuela, 9 de diciembre de 2023. Desde que en 2021 el fiscal general designado por la extinta Constituyente, Tarek William Saab, anunció la regularización de los funcionarios a su cargo, solo 3 fiscales anticorrupción han obtenido la titularidad del cargo, y en 2023 no se dio la titularidad a ninguno, ni siquiera porque este año estalló el escándalo de Pdvsa Cripto, esquema que provocó la renuncia de Tareck El Aissami, exministro de Petróleo, y que fue la bandera del Ministerio Público para mostrar la “mano dura” contra la corrupción “caiga quien caiga”.

Un rastreo de gacetas oficiales hecho por Transparencia Venezuela desde octubre de 2021, cuando se anunció el Plan Especial para regularizar la situación de los fiscales provisorios activos, y que abarcó hasta octubre de 2023, revela que en esos tres años se designaron 29 fiscales con competencia en corrupción, de los cuales 6 son provisorios, 20 interinos y 3 titulares.

Estas cifras solo están referidas al lapso estudiado, pero la realidad es que en Venezuela se desconoce el número de fiscales anticorrupción y poco se sabe de cuál es su estatus: provisorios, interinos o titulares. Incluso la calificación de interinos y provisorios deja muchas dudas sobre cuáles son las condiciones laborales de estos funcionarios.

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La titularidad, en teoría, es sinónimo de estabilidad laboral para el fiscal que la ostente y se traduciría en mayor independencia a la hora de actuar en los procesos judiciales, sin interferencia o interés de algún tipo o de presiones de otro Poder Público.

FISCALES ANTICORRUPCIÓN DESIGNADOS ENTRE 2021 Y 2013

Año Provisorios Interinos Titulares Total por año
2021 0 4 2 6
2022 5 12 1 18
2023 1 4 0 5
Total 6 20 3 29

¿De verdad se busca la independencia de los fiscales venezolanos?

En el período analizado, 2021-2023, fueron identificadas 968 designaciones- según las gacetas oficiales- entre las cuales solo se cuentan 54 fiscales titulares en distintas competencias, incluyendo los asignados en materia anticorrupción.

De los 54 fiscales con titularidad en 2021 se designaron 24, en 2022 fueron 30 y en 2023 no se designó ningún fiscal titular. La última designación de acuerdo a este análisis se registró el 15 de julio de 2022, hace más de un año.

Estas cifras contradicen la afirmación del mismo Tarek William Saab quien destacó- en 2021 – que el Plan de Regularización servía para “reconocer la trayectoria laboral” de los fiscales provisorios que aspiraban a lograr la titularidad del cargo. “Se trata de un importantísimo paso para buscar fortalecer la independencia de los despachos fiscales”, comentó en esa oportunidad.

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Incluso echa por tierra la intervención de Saab en el diálogo Comité de Derechos Humanos de Naciones Unidas, durante la quinta evaluación del cumplimiento del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos realizada entre el 10 y 11 de octubre de 2023, oportunidad en la que el fiscal general venezolano destacó:

“Desde el 2021 a la fecha, la Escuela Nacional de Fiscales del Ministerio Público se ha encargado de la evaluación de conocimiento y examen de competencia psicológicas a las personas participantes en el plan de regularización funcionarial y en el VII concurso para optar al cargo de fiscal titular. Ello ha incentivado a que nuestros profesionales se inscriban, busquen lograr esta titularidad, con este importante instrumento que es la Escuela Nacional de Fiscales. Esta escuela ha preparado desde el 2017 hasta la fecha a 156.308 profesionales del derecho”.

Solo 54 lo han logrado.

TOTAL DE FISCALES CON DISTINTAS COMPETENCIAS DESIGNADOS ENTRE 2021 Y 2023

Año # De designaciones
2021 216
2022 607
2023 145
Total 968

Los fiscales provisorios en Venezuela siguen siendo la regla

Los números dejan en evidencia que la regularización de la situación de los fiscales, tan demandada por instancias internacionales, no es tal. El más reciente llamado de atención fue hecho en las observaciones finales sobre el quinto informe periódico de Venezuela, cuando el Comité de Derechos Humanos de Naciones Unidas señaló su preocupación debido a que “la mayor parte de los puestos (en el Poder Judicial) sigue siendo provisionales”.

De hecho, de los 968 fiscales designados en los tres años analizados, además de los 54 titulares, 248 son provisorios, 630 son interinos y 36 son fiscales superiores.

Entre provisorios e interinos suman 878 funcionarios que representan el 90,7 % de las designaciones.

En la categoría de fiscales superiores no hubo referencia en las gacetas oficiales si se trataba de titulares, interinos o provisorios.

FISCALES DESIGNADOS SEGÚN SU ESTATUS ENTRE 2021 Y 2023

Cargos 2021 2022 2023 Total
Fiscales titulares 24 30 0 54
Fiscales provisorios: 52 148

 

48 248
Fiscales Interinos:

 

138 405 87 630
Fiscales superiores 2 24 10 36
968

 ¿Dónde están los fiscales designados?

De acuerdo al rastreo hecho por nuestra organización 27,4% de las 968 designaciones de fiscales se concentran en el Área Metropolitana de Caracas (214 fiscales) y Miranda (52). Le siguen Lara (38) y Carabobo (38). También se registraron 131 designaciones de fiscales con competencia nacional.

Tarek William Saab relaja los requisitos para llegar a ser fiscal titular